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长风破浪会有时——宁夏非公有制经济发展纪略
2014-12-25   来自:互联网   点击::4436

                     记者 徐树雄 申进湘   来源:

 

“第一次来宁夏,宁夏比自己原来想象的要发展快得多,通过考察,看到宁夏企业发展政策优惠落实到位,资源也占优势,西部有如此优良的投资宝地,发展后劲和潜力可想而知。”9月20日,参加2014中国(宁夏)非公有制经济发展论坛的湖南益阳市企业家代表曾斌在中卫市考察时告诉记者,通过参观考察,让他更加坚定了在这里投资发展的信心。

一些数据更能说明宁夏非公有制经济的发展速度。“十二五”以来,全区非公经济增加值年增速均在13%以上,2012年突破千亿元大关,2013年达1246.6亿元,同比增长10.23%,占全区生产总值的48.6%,经济增长贡献率50.5%。2014年1月-6月,全区非公经济实现增加值527亿元,同比增长8%,占全区地区生产总值的48.8%,经济增长贡献率达54.3%。

这是一组令人欣喜和振奋的数据。

优惠政策“惠”出广阔舞台

“2004年在中卫市政府及有关部门的协调下,万齐农业发展集团实施土地流转400亩。没有政府部门的优惠政策和帮助支持,就没有今天的万齐农业发展集团。”南方彩票董事长万立军说。

南方彩票的起步、腾飞,是宁夏许多非公有制企业发展的缩影。早在1999年,自治区就出台了《关于加快发展非公有制经济若干问题的规定》,2003年又出台了《关于进一步加快非公有制经济发展的意见》,2010年颁布《促进中小企业发展条例》,2013年出台《关于加快发展非公有制经济的若干意见》,在放宽投资领域、放宽准入条件、创新金融服务、加大财政扶持、减轻税费负担、健全服务体系等方面拿出了新举措。2014年7月又制定了《加快非公经济发展行动计划(2014-2017年)》,对非公经济发展目标、主要任务、改革重点、政策保障进行了部署。同时,在支持人才引进和培育、加快资本市场建设、完善社会服务体系等方面也出台了相关政策,各类政策相得益彰,形成较为完善的政策保障体系。

宁夏在全面深化改革、激发非公经济活力,以及促进经济转型升级方面做了有益的探索和实践,为非公有制经济发展注入了强大动力,—让建章、松绑、铺路、搭桥、塑形一一落到实处。建章,通过制定印发配套实施细则和操作流程,完善政策保障体系,加大政策宣传力度,促使自治区《若干意见》落地生根。松绑,通过建立涉企收费清单制度,精简压缩收费项目,同时全面落实国家、自治区促进小微企业发展的税收优惠政策,进一步减轻企业负担。据不完全统计,2013年全区共为小微企业减免税收4.72亿元。铺路,通过启动“168”公共服务平台网络,培育认定46个自治区级中小企业公共服务示范平台,加强小微企业孵化基地建设和人才培训等,加快中小企业公共服务体系建设。搭桥,通过积极组织融资咨询培训和银企对接,搭建小微企业“助保贷”平台,发展中小企业金融机构和融资担保机构,鼓励支持企业直接融资,以及加快筹建宁夏股权交易中心等,帮助企业缓解融资难题。塑形,通过推动非公经济“个转企、小升规、大做强”,形成滚动成长、梯次发展的良好局面,助推非公企业转型升级。

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